来源:中国日报网 小编:pangkang 发布时间:2012年12月28日
内容导读: “今天的海南,金融生态环境已发生了根本性变化,海南‘金融高风险区’的帽子已经摘除,海南金融业正进入建省以来的最好发展时期。值得庆幸的是,就在海南国家旅游岛建设全面展开和金融业全面复苏之际,有着多年金融工作经验的蒋定之被中央安排到海南工作。
“今天的海南,金融生态环境已发生了根本性变化,海南‘金融高风险区’的帽子已经摘除,海南金融业正进入建省以来的最好发展时期。”这是招商银行行长马蔚华在张航海口分行开业庆典上的说法。
作为中国最佳零售银行的掌门人,马蔚华的这一说法想必让很多人松了口气,同时也有很多人为这一说法感概不已。
招商银行归去来
11月23日,招商银行海口分行正式挂牌成立,这是进驻海南的第9家全国商业银行,亦是继中信银行之后,招商银行成为15年来第二家进驻海南的全国性股份制商业银行,此举被媒体视为海南金融招商的重大突破。
其实,这并非招商银行第一次进驻海南。建省初期,招商银行已经率先进驻海南,在海南设立了代表处,后由于种种原因,无奈退出海南市场。因此马蔚华评价说:“那个时候招商银行进驻海南是失败的。”为什么说是失败的?马蔚华分析,这与大环境有关,当年亚洲金融危机后,海南金融秩序比较混乱。他回忆道,1992年,海南财政收入比较少,经济总量很小,但是海南的金融机构很多,光非银行金融机构就有20多家。当时海南是全国的热点城市,很多人和资金都涌到海南来,掀起了房地产热、股票热和期货热,所以金融秩序比较乱。直至海南发展银行被关闭托管,那一段时间,海南金融风险比较高。另外,现在回头来看,招行当时的切入点――房地产也是有问题的,一个金融机构投了那么多房地产,所以形成很多不良资产。
“招行也从这一段经历吸取了经验教训。”马蔚华表示, 经过25年的发展,也在不断地总结自身发展的教训,现在的战略更加清晰,步伐更加稳健,也会根据自身的优势寻找在海南发展的着力点。海南是我国最大的经济特区,当前,伴随着国家建设“国际旅游岛”战略的深入推进,海南的综合实力显著增强。今天的海南,金融生态环境已发生了根本性变化,海南“金融高风险区”的帽子已经摘除,海南金融业正进入建省以来的最好发展时期。此次招商银行继1993年试水海南之后正式设立海口分行,全面启动在海南的战略布局,正是基于对海南美好发展前景的坚定信心。
从“金融高风险区”阴影中走出的海南吸引的不仅仅是招商银行、中信银行,华夏银行、浦发银行、民生银行等股份制银行也早已在争取获得进入海南的“门票”。更为值得注意的是,有消息称,海南省正在申请筹建一家本土的省级城市商业银行,该银行名称或拟为“海南商业银行”,也有消息称或为“海南银行”。 业内人士称,组建这家城商行,是为了进一步完善海南的金融体系,健全海南的金融机构,增强对海南的经济服务能力。除此之外,此举还有望重塑海南银行业形象。
“金融高风险区”之痛
从“金融高风险区”到再度成为银行家眼中的“福地”,海南金融业近年来的快速发展,不能不提到几个个关键性的人物,他们是卫留成、罗保铭和蒋定之。
1988年,海南建省办经济特区后,一度成为中国金融较活跃地区,城市信用社、金融公司、信托公司等多种金融机构应运而生,一时有“银行多过米铺”之说。
上世纪90年代初,海南兴起房地产热,金融业机构直接或间接地把大量信贷资金投向房地产业。当时进入海南的资金70%投资房地产,投入房地产的资金70%来自银行贷款。
1993年,海南房地产泡沫开始破灭,留给海南金融业数目巨大的不良金融资产。1994年至1997年海南房地产投资急剧滑落,各年下降幅度为-33%、-35%、-58%、-53%,1997年跌入谷底,全年完成投资不足8亿元。高峰时期高达5000多家房地产企业,到1998年时,90%以上的房地产企业找不到人。1998年末,在海南空置房、半拉子工程和闲置土地上资金沉淀总量达800多亿元,仅工、农、中、建四家国有银行占压资金就有430多亿元,房地产信贷不良率高达80%以上并居高不下。到2000年,金融机构不良贷款余额391.65亿元,不良贷款率达51.69%。
遭受房地产泡沫重创的海南金融业陷入低谷,金融机构连续十几年亏损,海南发展银行成为中国第一家因经营管理不善被行政关闭的银行,7家信托公司先后退出市场,海南成为全国“金融重灾区”。
“金融高风险区”的帽子使一些金融机构对海南投资心怀余悸,使海南经济的发展无法得到金融的有力支持。而海南本来就是一个资金储备不充裕的省份,这导致海南经济结构的调整非常缓慢,从而极大制约了海南的发展。
此后,海南金融业经过持续多年的调整和治理,并在调整和治理中推进金融创新,金融改革效应显现。同时,依托省政府“一省两地”发展规划和实施的“大公司进入,大项目带动”战略,海南金融业实现了突破性增长,金融机构资产质量和财务状况明显提高,金融服务能力不断增强,金融业总体上从防范和化解金融风险阶段进入加快创新和发展阶段。
2006年3月,时任海南省省长的卫留成在接受媒体采访时首次对外界宣布,海南主要的金融机构,特别是银行不良贷款的比例已经大幅下降。与国家开发银行等银行的贷款合作也开始增多,这样一方面根本上改变了海南金融高风险区的说法,从而为海南“十一五”期间经济健康加快发展准备了充足的资金。
2007年2月,时任海南省代省长的罗保铭在会见交通银行行长李军一行时再次表示,经过省委、省政府下决心治理和银行系统的多年努力,现已摘除了“金融高风险区”的帽子,这也是海南的一件幸事。现在许多大项目、大企业竞相落户海南,其中重要的一个原因,就是海南金融环境良好,投资环境建设初显成效。
重振海南金融的繁荣时代
资料显示,“十一五”期间,海南银行业从2006年整体亏损,到2007年盈利7亿余元,再到2009年盈利超过40亿元,短短三年,利润增长500%以上。金融机构不良贷款“双降”。截至2010年下半年,不良贷款余额47.50亿元,不良贷款率1.98%。“十一五”期间消化不良贷款19.86个百分点。
值得庆幸的是,就在海南国家旅游岛建设全面展开和金融业全面复苏之际,有着多年金融工作经验的蒋定之被中央安排到海南工作。
早在江苏省委任职期间,蒋定之便分管该省金融,这也为他任职银监会打下了基础。2005年11月,蒋定之离开江苏,前往银监会担任副主席、党委副书记,一干就是5年。
在这5年里,五大国有银行先后上市,现代化的公司治理结构逐步建立;中国邮政储蓄银行组建,农信社改革也在推进,面向农村的金融网点广泛铺开。5年中,中国的金融系统也安全度过了金融危机的冲击。而作为银监会副主席的蒋定之,则一直在为国有商业银行的现代化治理、农村金融系统的改革而发声。
而在到海南工作后,蒋定之多次在不同场合提到发展金融业对于海南的重要性,他说,金融是现代服务业中的高端产业,金融业的发展对海南国际旅游岛建设十分重要。我们要抓住机遇,争取通过5-10年的努力把金融业打造成为海南重要的支柱产业。在此期间,海南农信社改制组建海南农商行的工作稳步推进,海南农垦财务公司等金融机构获准设立,业内人士称,这与蒋定之的大力推动不无关系。海南省委书记罗保铭在评价蒋定之时,说他“尽管来海南时间不长,但在推动重点项目、平抑物价遏制通胀、推动金融改革创新方面做出大量卓有成效的工作。”
在2011年8月4日召开的全省金融工作座谈会上,蒋定之再次定下了硬任务:,一定要下决心用3年左右的时间,实施海南金融业“五个一”工程,即:设立一家海南自己的地方法人银行、一家面向全国的股份制商业银行、一家总部位于海南的保险公司、一家海南的信托公司、一家海南的大宗商品期货交易中心,着力做好增量的文章,做大金融蛋糕,重振海南金融的繁荣时代。
据我爱卡了解到,这些任务已经大部分实现:12月17日,阳光人寿保险总部落户三亚;12月19日,海南大宗商品交易中心开业;海南省组建一家省级城市商业银行的计划也已获得银监会原则上同意,信托公司的组建工作亦在推进之中,可以想见的是,“海南金融的繁荣时代”已然越来越近。
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